Planeamiento y gestión de presas y embalses en un marco de Sostenibilidad Ambiental.

La construccion y operacion de presas y embalses, al igual que otras infraestructuras mayores, requieren una adecuada consideracion de los aspectos ambientales y sociales que aseguren la sostenibilidad de los proyectos. Que se entiende por adecuada ha sido objeto de acalorado debate por los actores sociales involucrados en el planeamiento y la gestion de presas, el que ha suscitado respuestas en el plano internacional. Dos de las mas relevantes han sido los procesos de la Comision Mundial de Represas (CMR) (1998-2000) y el Proyecto Presas y Desarrollo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) (2001-2007). Como resultado de esos procesos se han identificado por un lado un marco decisorio analitico integrado por las siete prioridades estrategicas de la CMR y, por el otro, un conjunto de aspectos claves considerados prioritarios para concretar acciones tendientes a la implementacion de ese marco decisorio.  Esos aspectos se pueden encuadrar en cuatro grupos tematicos que son: (i) evaluacion comprehensiva de opciones; (ii) participacion de los actores sociales involucrados; (iii) evaluacion y gestion de impactos ambientales y sociales a lo largo de todo el ciclo de proyecto; y,  (iv) cumplimiento de normas y obligaciones. El proximo paso es fortalecer los marcos normativos y de planificacion, promover el uso de tecnologias y capacitar recursos humanos a los fines de asegurar la efectiva incorporacion de esos aspectos en el planeamiento y gestion de los proyectos. Para ello se proponen un conjunto tentativo de temas y acciones concretas que deben formar parte de un programa comprehensivo para internalizar la sostenibilidad ambiental en el planeamiento y la gestion de presas y embalses.