Identificación de actores: una contribución a la gestión de los colectores de drenaje de la ciudad de Cipolletti (Río Negro, Argentina).:

La Ciudad de Cipolletti, con aproximadamente 100.000 habitantes, esta ubicada en el Alto Valle del Rio Negro, en la confluencia de los Rios Neuquen y Limay, que dan origen al Rio Negro. El sistema de riego del Alto Valle nace en el Dique Ballester, sobre el rio Neuquen y riega unas 50.000 ha, principalmente con produccion fruticola (manzanas y peras). Los colectores de drenaje del sistema de riego fueron construidos para captar excedentes de riego, controlar la posicion de la capa freatica, evitar riesgos de salinizacion de los suelos y evacuar excedentes pluviales de las principales ciudades del Alto Valle. Sin embargo, en la actualidad actuan ademas como receptores de descargas industriales y cloacales en algunos casos con tratamientos que respetan las normas de vuelco que fija la normativa provincial y en otros casos no. A ello se suman descargas clandestinas de efluentes sin tratamiento alguno y una gran cantidad de residuos solidos urbanos que provienen de los asentamientos informales ubicados en las inmediaciones de estos colectores. En este trabajo se presentan los resultados de la identificacion y caracterizacion de los actores clave y el analisis de su relevancia social en el marco de la problematica ambiental descripta. Este analisis social se considera sustantivo para el diseno de una estructura organizacional que gestione los colectores de drenaje bajo la vision de la Gestion Integrada de los Recursos Hidricos (GIRH). Fundado en estos conceptos se propuso la creacion del Consejo de los Colectores de Drenaje de la Ciudad de Cipolletti cuya mision es definir las politicas de gestion e implementar las acciones estructurales y medidas no estructurales necesarias para su funcionamiento sostenible. El Consejo esta integrado por un Comite Ejecutivo en cuyo ambito se habran de gestionar las medidas de accion que se requieran en orden a cumplir con la mision del Consejo; un Comite de Usuarios, que constituye una estructura deliberativa en la cual los usuarios del sistema puedan llevar sus inquietudes, establecer prioridades y elevar requerimientos al Comite Ejecutivo; y un Comite Asesor, que constituye una estructura de consulta y apoyo a la toma de decisiones. Por ultimo integra el Consejo una Mesa de Dialogo entendida como un espacio de negociacion y acuerdo, que adquiere relevancia en situaciones de desacuerdo o eventuales conflictos entre los principales actores que integran el Consejo.