CUENCA DEL RIO SãO FRANCISCO: ¿CONFLICTO DE INTERESES?

Los conflictos por agua, generalmente se expresan como problemas de tipo social, economico, cultural e inclusive etnico. Los conflictos pueden ser localizados pero siempre tienen un contexto mucho mas amplio que involucra estabilidad social y economica y por lo tanto deriva en un asunto de justicia, paz y seguridad social. Sin embargo, en muchos casos no es la falta de agua lo que crea conflictos, sino la falta de infraestructura para abastecer agua, problemas de politica o institucionales, tales como corrupcion, desigualdad en la toma de decision, falta de transparencia y de democracia en la gestion del agua, pero principalmente en la desigualdad social y economica que define las decisiones en cuanto al acceso y distribucion del agua. En America Latina los conflictos por agua estan fuertemente relacionados con tenencia de la tierra y los arreglos economicos espaciales. Los usos productivos de la tierra necesitan de agua y en regiones aridas o semiarida el agua disponible limita la produccion agricola mas que la tierra. En estos casos, las decisiones relacionadas con el uso y asignacion de agua tendran una repercusion en las decisiones de la tierra. Por esto es importante considerar el regimen de tenencia de la tierra y los grupos que se ven afectados por decisiones que tienen que ver con la asignacion de agua entre cuencas aledanas y como esto afecta los derechos de agua de los diferentes tipos de usuarios. En Brasil, el caso del Rio Sao Francisco, se distingue porque no se ha considerado este elemento fundamental que interfiere con politicas y reformas legales ya que puede ser elemento detonante en el surgimiento de conflictos en cuencas intra-nacionales.